中共中央總書記習近平在3月15日的中央財經委員會第九次會議上強調，實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統(tǒng)性變革，要把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實現(xiàn)2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標。

中央財經委員會第九次會議指出，“十四五”是碳達峰的關鍵期、窗口期，要構建清潔低碳安全高效的能源體系，控制化石能源總量，著力提高利用效能，實施可再生能源替代行動，深化電力體制改革，構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。

3月20日至22日，中國發(fā)展高層論壇2021年年會在北京召開。在此次高規(guī)格的年會上，中國華能集團董事長舒印彪對電力行業(yè)如何在碳達峰碳中和這項系統(tǒng)工程中承擔主力軍作用進行了分析。

舒印彪表示，實現(xiàn)碳達峰碳中和，事關中華民族永續(xù)發(fā)展和構建人類命運共同體，中國經濟社會將發(fā)生廣泛而深刻的變革。碳達峰碳中和是一項系統(tǒng)工程，電力行業(yè)肩負著重要的歷史使命，將承擔主力軍作用。近年來中國電力低碳轉型取得顯著成效，新能源實現(xiàn)快速發(fā)展，電能替代效果顯著，“以電代煤、以電代油”加快推進，特高壓有力支撐可再生能源大規(guī)模開發(fā)利用，煤電實現(xiàn)清潔高效利用，86%的煤電機組完成超低排放改造。

舒印彪提出，再電氣化是實現(xiàn)雙碳目標的有效途徑，實施再電氣化，就是在能源生產側實現(xiàn)“清潔替代”，在能源消費側實現(xiàn)“電能替代”，以電為中心、電力系統(tǒng)為平臺，清潔化、電氣化、數(shù)字化、標準化為方向，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。他指出，按照雙碳目標，要構建清潔低碳安全高效的能源體系，控制化石能源總量，著力提高利用效能，實施可再生能源替代行動，深化電力體制改革，構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，電力系統(tǒng)的結構形態(tài)將發(fā)生變化，從高碳電力系統(tǒng)，變?yōu)樯疃鹊吞蓟蛄闾茧娏ο到y(tǒng)；從以機械電磁系統(tǒng)為主，變?yōu)橐噪娏﹄娮悠骷橹鳎粡拇_定性可控連續(xù)電源，變?yōu)椴淮_定性隨機波動電源；從高轉動慣量系統(tǒng)，變?yōu)槿蹀D動慣量系統(tǒng)。

舒印彪認為，預計到2060年，中國非化石能源消費比重將達到83%，電能消費比重達到70%，全社會用電量超過16萬億千瓦時，新能源發(fā)電裝機達到50億千瓦，新能源發(fā)電量占比由目前的8%提高到60%以上。電力供給結構將發(fā)生巨大轉向。大規(guī)模新能源發(fā)電具有間歇性、隨機性和波動性，給電力系統(tǒng)平衡調節(jié)和靈活運行帶來重大挑戰(zhàn)，高比例新能源、高比例電力電子裝備廣泛接入，電力系統(tǒng)的穩(wěn)定特性、安全控制和生產模式都將發(fā)生根本性改變。

舒印彪分析，新型電力系統(tǒng)將具有四個方面基本特征：廣泛互聯(lián)、智能互動、靈活柔性、安全可控。

一是廣泛互聯(lián)，形成更加堅強的互聯(lián)互通網絡平臺，發(fā)揮大電網優(yōu)勢，獲取時間差季節(jié)差互補、風光水火互相調劑和跨地區(qū)跨流域補償調節(jié)等效益，實現(xiàn)各類發(fā)電資源充分共享、互為備用。

二是智能互動，現(xiàn)代信息通信技術與電力技術深度融合，實現(xiàn)信息化、智慧化、互動化，改變傳統(tǒng)能源電力配置方式，由部分感知、單向控制、計劃為主，轉變?yōu)楦叨雀兄㈦p向互動、智能高效。

三是靈活柔性，新能源要能主動平抑出力波動，提高發(fā)電品質，成為友好型電源，具備可調可控能力，提升主動支撐性能。電網具備充足的調峰調頻能力，實現(xiàn)靈活柔性控制，增強抗擾動能力，保障多能互補，更好適應新能源發(fā)展需要。

四是安全可控，實現(xiàn)交流與直流、各電壓等級協(xié)調發(fā)展，建設新一代調控系統(tǒng)，筑牢安全“三道防線”，有效防范系統(tǒng)故障和大面積停電風險。

舒印彪強調，清潔低碳轉型是全球面臨的共同挑戰(zhàn)，需要各國科技界、企業(yè)界開展更加廣泛的國際合作。應充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領作用，實現(xiàn)產學研用協(xié)同，加快突破13項關鍵核心技術。在基礎前瞻領域，應重點攻關高效率高安全大容量儲能、氫能及燃料電池、高效率光伏發(fā)電材料、新型絕緣材料、超導材料、寬禁帶電力電子器件等技術；在工程應用領域，重點攻關CCUS、高效率低成本新能源發(fā)電、大規(guī)模海上風電、虛擬電廠、源網荷儲協(xié)調運行、主動需求響應、綜合能源系統(tǒng)等技術。

對于新型電力系統(tǒng)中國工程院院士、華北電力大學新能源電力系統(tǒng)國家重點實驗室主任劉吉臻表示，中央財經會議內容非常豐富，回答了許多行業(yè)內感到困惑的問題。“中央明確，實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統(tǒng)性變革。這意味著，碳達峰、碳中和不是簡單地針對某一行業(yè)的某些行為，而是要與推動能源四個革命一個合作相結合。”

劉吉臻表示：“以新能源為主體的電力系統(tǒng)的運行方式會發(fā)生根本性的變革，電力系統(tǒng)設計、分析、運行、控制等，需要構建新的理論、新的技術。要構建以新能源為主體的電力系統(tǒng)，不能簡單理解為狹義的發(fā)、輸、配、用，經濟、法律等領域也需展開研究；未來的電力系統(tǒng)也不能狹義地理解為單純增加新能源發(fā)電裝機，需要材料、裝備、系統(tǒng)等領域同步發(fā)展。”

華北電力大學教授、能源互聯(lián)網研究中心主任曾鳴就什么是以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)、為什么要建設新型電力系統(tǒng)、如何建設新型電力系統(tǒng)等問題展開論述。他指出：“以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)應以風電、太陽能發(fā)電等新能源為主體，以煤電、氣電等化石能源為輔助，以輔助性電源支撐大規(guī)模波動性、間歇性風、光出力有效消納的新型電力系統(tǒng)。其應具備橫向多能互補、縱向源網荷儲協(xié)調的基本特征。”

曾鳴表示：“新型電力系統(tǒng)應以綜合能源的發(fā)展理念，優(yōu)化配置供給側各類電源配比，加強系統(tǒng)源網荷儲各環(huán)節(jié)協(xié)調，提升需求側資源響應能力，以有效應對大規(guī)模波動性、間歇性風、光電力的饋入。”